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【权威发布】“庆祝建党百年 巡礼健康山东”主题泰安专场新闻发

发布日期:2021-06-19 01:01   来源:未知   阅读:

  原标题:【权威发布】“庆祝建党百年 巡礼健康山东”主题泰安专场新闻发布会实录

  6月18日上午,省卫生健康委举行“庆祝建党百年 巡礼健康山东”主题泰安专场新闻发布会,介绍党的十八大以来泰安市卫生健康事业发展情况,并回答记者提问。

  新闻界的各位朋友,女士们、先生们,www.hkc06.com,大家上午好!欢迎参加山东省卫生健康委“庆祝建党百年·巡礼健康山东”主题新闻发布会泰安专场。今天我们邀请到了泰安市卫生健康委党组书记、主任,市中医药管理局局长张步军先生,泰安市卫生健康委二级调研员韩书林先生,泰安市卫生健康委党组成员、副主任、二级调研员徐学森先生,泰安市卫生健康委党组成员、副主任张伟英女士,介绍党的十八大以来泰安市卫生健康事业发展情况,并回答记者提问。参加今天发布会的媒体有,中央驻鲁新闻单位,省直及泰安市主要新闻单位的记者朋友。首先,请张步军主任介绍有关情况。

  各位新闻界朋友,大家上午好!首先非常感谢大家长期以来对泰安市卫生健康工作的关心和支持。党的十八大以来,泰安市深入贯彻“人民至上、生命至上”理念,全面落实新时期卫生与健康工作方针,聚焦保障全人群、全生命周期健康,全力统筹推进卫生健康事业发展,人民群众高品质健康需求得到有效满足,获得感、满意度显著提升。截至2020年底,全市人均期望寿命达到79.26岁,孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降至10.66/10万、2.62‰和3.87‰,主要健康指标优于全省平均水平。

  一、坚定实施健康优先发展战略,健康泰安建设全面推进。坚持把人民健康放在优先发展的战略地位,聚焦聚力群众健康需求,一体推进健康服务、健康环境、健康生活。全市健康服务供给不断增加。坚持政府主导,加大投入力度,加快推进医疗卫生资源扩容提质。党的十八大以来,各级财政累计投入资金330.70亿元,医疗服务供给不断增加。截至2020年底,全市共有各级各类医疗卫生机构4573家,实有床位数34030张,每千人口医疗卫生机构床位数达到6.22张,比2012年底增加1.6张;每千人口执业(助理)医师、注册护士达到2.93人和3.31人,分别比2012年底增加0.93人和1.33人,服务可及性显著提高。城乡健康生活环境持续改善。成立健康泰安行动推进委员会、组建行动办公室,全力推进健康泰安建设15个专项行动。深入开展爱国卫生运动,实施全域创卫工程,在全省率先实现国家卫生城市(县城)全覆盖,创建国家卫生乡镇14个、省级卫生乡镇77个、省级卫生村居1655个,数量和占比居全省前列。居民健康素养水平显著提升。成立健康科普专家库,组建“健康讲师团”,完善市县乡“三级”健康巡讲机制,开展健康教育“六进”行动,实施健康社区、健康村镇、健康家庭等“健康细胞”工程,全市居民健康素养水平达到22.17%。

  二、坚决贯彻预防为主方针,公共卫生体系全面加强。坚持“大卫生、大健康”理念,突出重大疾病防控,健全体系、夯实基础、织密网络,更好护佑人民群众健康。新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。第一时间实施重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应措施,实行专班化运作、专业化指导,严格落实“四早”“四集中”要求,在最短时间内遏制了疫情扩散蔓延,是全省第一批确诊病例“清零”的城市,截至6月17日24时,已连续473天无本土新增病例。公共卫生体系建设加速推进。市县两级均成立高规格的重大疾病和传染病防治工作领导小组,建立起集中统一、协同高效的领导指挥体系。全市7家疾控机构全部建成生物安全二级实验室,数字化预防接种门诊建成率达90%以上。加快推进市传染病医疗救治综合体扩建工程,19家二级以上医疗机构设置传染性疾病科,全市传染病诊疗床位达600张,日单采核酸检测能力达10.33万管。重大疾病防控水平稳步提升。地方病防治攻坚任务顺利完成,全市6个碘缺乏病病区县、2个克山病病区县全部达到消除标准。艾滋病持续保持在低流行水平,全市法定传染病报告发病率、病死率处于全省较低水平。

  三、纵深推进深化医改工作,卫生健康服务全面优化。紧紧扭牢反映强烈的堵点、痛点、难点问题,持续推进改革、优化流程、改善服务,群众健康获得感全面提升。公立医院综合改革全面推开。全面启动建立完善现代医院管理制度建设,稳步推进公立医院党的建设、薪酬制度改革试点等工作,公立医院治理体系和管理能力得到显著加强。分级诊疗体系建设全面加强。网格化布局医联体,组建成立泰安市医疗发展集团,建成跨区域专科联盟27个、县域医共体11个、远程协作网3个,县域就诊率达到90%以上,基本实现大病不出县的目标。卫生健康服务质量全面改善。实施医疗能力“攀登计划”,加快培育优质医疗资源,全市现有省级以上临床重点专科25个,实现了从“病有所医”到“病有良医”的转变。实施“进一步改善医疗服务行动计划”,在三级以上医院推广设立门诊服务中心、入院准备中心,推行“一窗口受理、一站式服务”模式,群众看病就医体验不断改善。建立健全政府主导、部门协作、全社会共同参与的无偿献血工作长效机制,我市连续十三届荣获“全国无偿献血先进市”称号。

  四、全力推动资源服务下沉,基层卫生基础全面厚实。着眼为群众提供“家门口”优质健康服务,全力补短板、强弱项、聚优势,基层卫生健康服务体系更加完善。网底更实。启动基层医疗卫生机构标准化建设,实施乡镇卫生院(社区卫生服务中心)建设工程,全市3241家基层医疗卫生机构全部实现标准化,能满足群众医疗、预防、保健和康复等基本需求。通过设置卫生室、服务点、规范延伸服务等方式,全市374个省扶贫工作重点村实现卫生室和基本公共卫生服务全覆盖。服务更优。开展基层医疗卫生机构等级评价,有60家机构被评为甲等,36家机构达到国家推荐标准,数量和占比在全省最多。选派“业务院长”“第一科室主任”26名,评选“齐鲁基层名医”8名、“泰山基层名医”20名,创建社区医院17家,培植“泰安市基层医疗卫生机构特色科室”40个,基层服务能力、服务水平有了显著提升。2020年,全市乡镇卫生院(社区卫生服务中心)入院人数达到12.61万人次,占医疗卫生机构总入院人数比例达到14.12%。

  五、坚持事业产业“双轮驱动”,中医药创新发展全面突破。实施基层中医药服务能力提升工程,全市乡镇卫生院(社区卫生服务中心)实现国医堂和中医馆全覆盖,具备开展4类以上中医药适宜技术的村卫生室达2786个,我市连续9年保持“全国基层中医药工作先进单位”。不断加强综合医院中医药工作,泰安市中心医院、澳门开奖现场2021澳门。泰安市第一人民医院、东平县人民医院成功创建为全国综合医院中医药工作先进单位。推进中医“治未病”健康工程,6家中医医院均成立“治未病”中心,组建“治未病”专科联盟,成功举办2届“泰山治未病”论坛,中医保健服务体系更加完善。充分发挥我市中医药历史文化优势、丰富资源优势、产业基础优势、特色诊疗优势和群众认同优势,加快医养健康融合发展,全力推进“康养福地”建设。马会49期开奖号码,以“泰山四大名药”为代表的特色中药材规范化种植初具规模。中医药健康旅游和康养旅游示范基地建设稳步推进,山东省泰山疗养院等五家单位被确定为省首批中医药健康旅游示范区项目;泰安市中医医院被国家评为“中医药国际教育与文化传播基地合作单位”“中国传统医药文化体验基地”,成为全省首个国家中医药管理局传统医药国际交流中心对外合作基地,建成启用泰山医养中心,下步将打造成集“居、养、康、疗”一体的康养基地。

  今年是中国百年华诞,也是“十四五”开局之年。站在新的起点,我们将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,继续牢固树立以人民为中心的发展理念,乘势而上、砥砺前行,努力推动全市卫生健康事业高质量发展,为护佑人民健康作出新的积极贡献。谢谢大家!

  刚才,张主任在发布词中提到泰安深入开展爱国卫生运动,在全省率先实现国家卫生城市(县城)全覆盖。请介绍一下泰安市在巩固国家卫生城市方面采取了哪些措施?

  泰安市高度重视国家卫生城市巩固工作,紧紧围绕“把泰安建设成独具特色的卫生城市”这一目标,大力开展城市综合治理行动,推动了卫生面貌和其他各项事业的发展,呈现了经济繁荣、秩序稳定、环境整洁的可喜局面。自1995年成功创建国家卫生城市以来,泰安市经历了多轮复审,至今已连续25年保持国家卫生城市荣誉称号。

  一是向国家卫生城市的升级版拓展。2018年以来,按照党的十九大提出的实施健康中国战略的部署,打造国家卫生城市升级版,积极建设健康城市。在全方位落实“健康中国行动”基础上,坚持多措并举、特色建设,以发展医养健康产业为龙头,强力带动健康城市建设工作。树立打造国际知名“养老泰安·养生泰山”医养健康品牌和建设医养健康强市目标,印发《泰安市医养健康产业发展规划(2018-2022年)》,精准实施“一十百千万亿”工程,东部依托诺莱医学打造大健康医养产业基地,南部重点发展以泰邦生物、京卫制药为代表的新医药产业;市政府与微医集团签署战略合作协议,发布启用全国首家慢病互联网医院,共同启动慢病互联网医院全国总部、泰安健康服务共同体全国示范区建设,医养健康产业集群初具规模。

  二是推动卫生创建工作向基层延伸。积极开展全域卫生创建,全面开展国家和省级卫生城市、卫生县城(乡镇)、卫生村居创建活动。全市共创建国家卫生城市3个、国家卫生县城2个。共创建国家卫生乡镇14个、省级卫生乡镇77个、省级卫生村1655个,占全市行政乡镇(村)的比例分别为15.9% 、77.3%、44.7%,创建数量和比例位居全省前列。

  三是加强病媒生物防制。市政府每年投入资金购置病媒生物消杀药械免费发放给各机关、企事业单位职工、社区居民,集中开展群众性消杀活动。深入开展健康教育,抓好宣传栏、宣传一条街、主题公园等健康教育阵地建设,广泛发放各类健康教育书籍、音像资料等宣传材料,开展健康培训、健康教育知识竞赛等活动,形成了多层次全方位的健康教育格局。

  经过20多年来的国家卫生城市巩固工作,泰安的城市环境更加舒适宜居,城市道路更加宽阔、整洁,市政设施更加健全、完善,城市管理实现高效运行,市民素质明显提升,群众幸福指数显著提高,给中外宾客和泰安人民创造了一个卫生、舒适、优美、宜居的城市生态环境。

  基层医疗卫生机构是服务群众的最后一公里,请您介绍一下泰安市在提升基层医疗卫生机构服务能力方面做了哪些工作?

  感谢您的提问。基层医疗卫生机构距离群众最近、服务群众最直接、对群众健康获得感影响最广泛。泰安市历来高度重视基层卫生工作,始终把提升基层卫生服务能力、为群众提供优质便捷医疗服务,作为重要的民生实事来抓。近年来,重点采取了以下措施。

  一、推进标准化建设。从2017年起,我市开始启动实施基层医疗卫生机构标准化建设,2019年,市委、市政府把乡镇卫生院(社区卫生服务中心)建设工程列为实事项目,截至2020年底,全市政府办的88家乡镇卫生院和社区卫生服务中心、2974所村卫生室、180家社区卫生服务站,在房屋建设、设备配置、人员配备、服务功能和运行管理5方面,全部实现标准化。基层医疗卫生机构万元以上设备达到4369台(件),59家乡镇卫生院配有CT等大型设备。创建省级示范村卫生室28处、市级示范村卫生室192处。

  二、开展等级评价和优质服务基层行活动。2017年底,我市被列为全省乡镇卫生院等级评价工作试点市。把等级评价与优质服务基层行活动相结合,着力加强机构内涵建设。截至目前,已全面完成评价工作,有60家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)达到甲等标准,5家达到乙等标准。我市有36家基层机构达到国家推荐标准,受到国家卫生健康委通报表扬,数量和占比在全省是最多的。

  三、创建社区医院。2019年,我市启动社区医院建设试点工作,并被列为全省仅有的4家社区医院建设试点市之一。通过健全科室设置、规范机构管理、提升基本医疗服务能力、拓展服务功能,逐步建立起硬件设施完备、服务功能完善、群众信任度高的社区卫生服务机构。目前,已创建社区医院17家,覆盖所有县市区。

  四、培植基层特色科室。我市将“特色科室”创建作为实现“基层首诊”的重要举措,目前,已培植40个“泰安市基层医疗卫生机构特色科室”,包含内科、外科、康复科、中医科、儿童保健科等与群众基层首诊息息相关的科室。通过重点培植、全面带动的形式,推动基层医疗卫生机构能力整体提升。

  五、强化基层卫生人才队伍建设。大力推进空编补齐、县管乡用、乡管村用等举措,2019年以来,全市共新招录在编人员503人,向20家扶贫重点乡镇和薄弱乡镇卫生院择优选派“业务院长”和“第一科室主任”26名,评审出“齐鲁基层名医”8人,评选命名“泰山基层名医”20名。组织开展乡村医生执业再注册工作,全市共完成再注册乡医7137人。

  通过多措并举强基层,取得了较好的成效。2018年4月、2020年8月,我市在全省国家基本公共卫生服务项目绩效考核中两次获得第一名。2020年,全市卫生院和社区卫生服务中心(站)入院人数12.61万人,占医疗卫生机构总入院人数的14.12%,比2019年增加1.55个百分点。我市多次在全国、全省会议上作典型发言。

  下一步,我市将认真贯彻落实《泰安市基层医疗卫生服务能力提升行动三年规划》,不断创新机制,加大投入,推进全市基层医疗卫生机构提档升级,为保障群众健康作出新的贡献。

  现代医院管理制度是五个基本医疗卫生制度之一,市卫健委作为公立医院的行政管理部门,在建立完善现代医院管理制度方面,采取了哪些措施,取得了哪些成效?

  现代医院管理制度的健全与完善,直接体现了一个地区的医疗管理、医疗服务水平。多年来,我们泰安市委、市政府高度重视这项工作,市卫生健康委也一直在积极探索建立完善现代医院管理制度的有效途径。特别是2018年以来,加强了现代医院管理制度建设工作,在全省率先启动了健全完善现代医院管理制度建设工作,明确了一个目标,实施了两项措施,实现了三个提升,取得了良好成效。

  一是明确了一个目标:就是把强化公立医院的公益性,增进人民健康福祉为首要目标。具体来说就是不断完善公立医院《章程》,通过鼓励各医院大胆探索创新,建立起医院治理体系科学合理、管理能力稳步提升、运行效率不断提高、日常监督扎实有力的现代医院管理制度架构,充分调动医务人员积极性,不断提升医院服务质量和诊疗水平,为人民健康保驾护航。

  二是实施了两项措施:一方面积极借鉴省级现代医院管理制度建设的经验。2019年,省卫生健康委开展了健全完善现代医院管理制度省级试点,确定我市的泰安市中心医院、宁阳县第一人民医院为省级试点。这两个单位通过学习借鉴国家级试点单位工作经验,按照省级试点要求,积极制订符合本单位实际的实施方案,认真落实试点方案要求,各项制度逐步健全完善,具备了实施现代医院管理制度的条件和特征。通过总结,提炼经验,泰安市中心医院的《五步棋打造“互联网+物流”物资管理新模式》和宁阳县第一人民医院《探索“一二九”管理模式着力打造“有温度”的人民医院》均在全省试点推进会上进行了交流。这也为我市全面启动现代医院管理制度建设工作探索了路子、提供了经验、奠定了基础。另一方面在全省率先启动了二级以上公立医院现代医院管理制度建设工作,加强考核,兑现奖惩。通过借鉴市内市外经验,去年7月份,我委与市发改、财政、人社、医保等部门联合印发了《泰安市建立完善现代医院管理制度建设的实施方案》和《考核方案及标准》,召开了全市启动工作视频会,制定了工作计划,明确了目标任务、责任分工和完成时限,在全省率先全面启动建立完善现代医院管理制度建设工作。去年,各单位克服新冠疫情的影响,按部就班制订方案、落实方案、查缺补漏、总结完善,全市32家二级以上医疗机构全部按时完成了工作任务。今年1月上旬,我委组成两个考核组,对全市二级以上公立医院现代医院管理制度建设工作进行了全面考核,对考核成绩前10名的医院给予了1-5万元的资金奖励。这次考核极大激发促进了公立医院开展现代管理制度建设的积极性、主动性和创新性。

  三是实现了三个提升:一是现代医院管理制度的建立和完善,推动了医院管理水平的提升。根据全省医改监测数据显示,2020年我市公立医院医疗服务收入占比、平均住院等主要指标均较上年有明显优化。二是现代医院管理制度有效落实,推动了医疗服务质量进一步提升。全面启动现代医院管理制度建设后,我市组建了泰安市医疗发展集团,推进了“六统一”改革,优化了资源配置、实现了降本增效。加快了“互联网+医疗健康”惠民便民平台建设,基本实现了小病不出村、大病不出县、疑难杂症不出市的目标要求,县域就诊治愈率达90%以上。三是医疗服务质量的提高,群众就医满意度进一步提升。根据市政府12345热线月份,全市卫生健康系统承办群众就医问题1842件,按期答复率100%,合理诉求满意率达99.28%。

  无偿献血是一项社会公益事业,关系人民群众生命安全和身体健康。张主任也提到泰安市连续十三届荣获“全国无偿献血先进市”称号。请介绍一下泰安市在血液管理工作上,采取了哪些切实可行的措施?取得了哪些成效?

  党的十八大以来,泰安市血液工作坚持新发展理念,聚焦高质量发展,不断强化血液安全意识,落实血液安全责任,血液工作取得了长足的进步和发展,献血人次和献血量逐年增加。“十三五”时期采血量和献血人次比“十二五”时期分别增长10.2%和5.6%,目前我市千人口献血率13.63,固定献血者比例52%,基本保障了临床用血需求。

  一、无偿献血长效机制逐步形成。逐渐形成了政府主导、多部门协作、社会各界共同参与的工作格局。确立了无偿献血工作联席会议制度,定期召开全市献血联席会议和血液管理工作会议,解决无偿献血工作存在的难点堵点问题。依法加强血液工作责任落实,督导相关行业主管部门和采供血机构认真履职,做到采血、储血、供血、用血监管“四到位”。稳步推动献血立法工作,积极推进《泰安市献血条例》的制定出台,通过地方立法手段,完善献血工作组织领导体系和综合治理工作机制,推进全市献血管理工作法治化进程,提升献血管理水平。

  二、无偿献血氛围日趋浓厚。不断拓展新媒体宣传,疫情防控期间创作拍摄了《热血战疫 为爱逆行》、《红色天使》和《热血先锋》,被人民日报APP、健康中国和学习强国山东平台刊发转载。协助中国输血协会完成《采供血机构工作人员文明服务手册》编撰工作。开展“6·14世界献血者日”主题宣传活动,对荣获全国无偿献血促进奖和奉献奖的单位和个人代表进行了表彰,扩大了宣传效果和社会影响。营造了电台有声、电视有像、报纸有字、街头有景、网上有点的良好舆论氛围。

  三、采供血服务能力不断提升。建立了横向到边、纵向到底、覆盖城乡的采供血服务体系,组建无偿献血者志愿者队伍、Rh阴性稀有血型库等组织,初步形成了以公民自愿无偿献血为基础、社会团体和固定无偿献血者队伍为补充的应急血液保障机制。

  面对“十四五”时期的新形势、新机遇和新挑战,泰安市将紧跟卫生健康事业发展步伐,加快构建全市采供血工作应急保障体系,以提高血液质量保证输血安全为己任,以持续提高献血者的获得感和荣誉感为使命,全力打造智慧型、创新型、服务型的采供血服务体系,推动我市卫生健康和无偿献血事业高质量发展。

  泰安市在完善卫生监督体系,优化医疗市场秩序,保障群众生命健康安全方面做了哪些工作?

  党的十八大以来,我市进一步完善卫生监督执法体制,建立完善医疗卫生综合监管制度,加大卫生健康监督执法力度,进一步规范了我市医疗市场秩序,保障了群众生命健康安全。

  一、监督执法机制体制更加健全。建立完善规范化行政执法机制。落实行政许可、行政处罚事项“双公示”制度和执法全过程记录、重大行政处罚案件法制审核制度,自觉接受各方监督。推进新型监管机制,建立完善以信用监管为基础,“双随机、一公开”监管和重点监管相结合的监管机制。持续提高行政执法的透明度,促进文明执法。健全完善监督执法体系。全力推进全市卫生健康综合监督体系建设,建立市、县、乡(镇、街道)、村(社区)“三级四层”卫生健康监督执法体系,完善执法协管职能,充分发挥镇街执法监督协管员、村级信息员的作用,确保监管工作全覆盖。建立完善信息报送机制。进一步规范监督信息报告工作,提高信息数据准确性和个案信息报告质量。全面应用省卫生健康监督综合管理平台,实现了监督行为全记录、执法过程全留痕,极大提高了监督执法效能。

  二、医疗卫生行业综合监管制度初步建立。制定下发我市《关于健全完善医疗卫生行业综合监管制度的通知》,明确职能部门权责分工,对医疗卫生行业综合监管工作进行全面安排部署,将综合监管纳入市政府督查事项。成立了综合监管专项小组,召开联席会议,全力推动综合监管工作有效开展。2020年9月份,迎接了省医疗卫生行业综合监管工作实地督察,10月份牵头组织市人社局、市公安局、市司法局、市市场监管局、市医保局共同参与完成了对县市区医疗卫生行业综合监管工作的督察。初步建立了机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化监管体系,以综合监管的法治化、规范化、常态化,推进医疗卫生治理体系和治理能力的现代化。

  三、卫生健康监督执法力度不断加大。加强全行业全领域日常监督检查力度。2020年,全市应监督单位15106家,实际监督15101家,监督覆盖率99.97%。扎实开展主题年活动。按照省卫生健康委部署,先后组织开展了综合监督提升年、规范年、提质增效年、深化落实年和重点任务攻坚年5个主题年活动,针对重点领域开展了专项整治,进一步规范了我市医疗市场秩序,保障了群众生命健康安全。开展专项监督执法活动。针对非法行医、超范围执业和违规执业屡禁不止的现象,我们开展了“蓝盾行动”“卫监亮剑”等系列专项执法活动,始终以“零”容忍的态度,从重从严打击医疗卫生领域违法行为,同时,将国家“双随机”任务和日常监督信息相结合,适时开展跨专业、跨区域联合执法活动,形成强大震慑。全市医疗服务市场环境不断净化,群众的健康权益得到有效维护。